El mapa sanitario de salud, una herramienta para la planificación y ordenación sanitaria: el caso de Mauritania

Abstract

Os chamados mapas da saúde são um instrumento para a promoção, democratização e direito à informação pública sobre saúde. Têm sido também um instrumento para contextualizar e focalizar as desigualdades no setor da saúde pública e outros setores relacionados. Este artigo visa explicar a elaboração do mapa sanitário da Mauritânia, e o seu valor no planeamento e reordenamento da oferta de serviços de saúde a todos os níveis da pirâmide sanitária do país, a fim de responder aos crescentes pedidos de informação gerados por várias organizações, mas principalmente pelo setor sanitário mauritano. É apresentada a metodologia utilizada para desenvolver um mapa participativo dos bens de saúde num país africano específico. Utiliza-se a técnica de inquérito como procedimento de investigação, uma vez que permite a obtenção e processamento de dados de forma rápida e eficiente. Os sistemas de informação geográfica foram um apoio importante para o trabalho. O mapa de saúde produzido foi um instrumento fundamental para a gestão e ordenamento do território em termos de planeamento sanitário para os próximos 5 anos. Permitiu a organização dos recursos sanitários a fim de alcançar uma oferta de serviços mais adequada às necessidades da população, evitando a duplicação de cuidados, ao mesmo tempo que se tornou num poderoso instrumento de apoio à tomada de decisões. Este conhecimento territorial permitiu e tornou possível a subsequente implementação de Planos de Desenvolvimento da Saúde nas regiões com maiores desigualdades em termos de saúde.

Los llamados mapas sanitarios son un instrumento para el fomento, la democratización y el derecho a la información pública en salud. Asimismo, han sido desde épocas anteriores una herramienta que permite contextualizar y focalizar mejor las desigualdades, del sector de la salud pública y de otros sectores afines. Este artículo tiene por objetivo explicar la elaboración del mapa sanitario de Mauritania, y su valor en la planificación y reordenación de la oferta de servicios de salud en todos los niveles de la pirámide sanitaria del país para dar respuesta a las crecientes peticiones sobre información generadas por varios organismos, pero principalmente, del sector de salud mauritano. Se presenta la metodología utilizada para elaborar de forma participativa un mapa de activos para la salud en un país africano concreto. Se utiliza la técnica de la encuesta como procedimiento de investigación, ya que permite obtener y elaborar datos de modo rápido y eficaz. Los sistemas de información geográfica constituyeron un apoyo importante al trabajo. El mapa sanitario elaborado fue una herramienta fundamental para la gestión y ordenación del territorio en cuestión de planificación sanitaria para los cinco años siguientes, ha permitido ordenar los recursos sanitarios para conseguir una oferta de servicios más adecuada a las necesidades de la población, evitando duplicidades asistenciales, a la vez que se convierte en un potente instrumento de apoyo a la toma de decisiones. Este conocimiento territorial permitió y posibilitó la realización posterior de Planes de Desarrollo Sanitario en las regiones con mayores desigualdades en salud.

The so-called health maps are an instrument for the promotion, democratization and right to public information in health. They have also been a tool for contextualizing and better targeting inequalities in the public health sector and other related sectors. This article aims to explain the elaboration of the health map of Mauritania, and its value in the planning and reordering of the supply of health services at all levels of the country's health pyramid in order to respond to the growing requests for information generated by various organizations, but mainly from the Mauritanian health sector. The methodology used to develop a participatory map of health assets in a specific African country is presented. The survey technique was used as a research procedure, as it allows data to be collected and processed quickly and efficiently. Geographic information systems were an important support to the work. The health map drawn up was a fundamental tool for the management and organization of the territory in terms of health planning for the following five years. It has enabled health resources to be organized in order to achieve a supply of services more suited to the needs of the population, avoiding duplication of care, while at the same time becoming a powerful instrument to support decision-making. This territorial knowledge of the country allowed and made possible the subsequent implementation of Health Development Plans in the regions with the greatest health inequalities.

Les dites cartes de santé sont un instrument de promotion, de démocratisation et de droit à l’information publique en matière de santé. Aussi, depuis toujours, ils constituent un outil permettant de contextualiser et de mieux cibler les inégalités dans le secteur de la santé publique et d’autres secteurs connexes. L’objectif de cet article est d’expliquer l’élaboration de la carte sanitaire de la Mauritanie, et sa valeur dans la planification et réorganisation de l’offre des services de santé à tous les niveaux de la pyramide sanitaire du pays, afin de répondre aux demandes croissantes d’informations de la part de divers organismes, mais principalement par le secteur sanitaire mauritanien. Nous présentons la méthodologie utilisée pour élaborer de manière participative une carte des actifs de santé dans un pays africain spécifique. Comme procédure de recherche, nous avons utilisé la technique de l’enquête, car elle permet d’obtenir et traiter des données de manière rapide et efficace. Les systèmes d’information géographique ont été un support important pour ce travail. La carte sanitaire élaborée a été un outil fondamental pour la gestion et la planification du territoire en termes de planification sanitaire pour les prochaines cinque années. Elle à permis d’organiser les ressources sanitaires afin d’obtenir une offre de services plus adaptée aux besoins de la population, en évitant la duplication des soins, tout en étant un puissant instrument d’aide à la prise de décision. Postérieurement, cette connaissance territoriale a permis et rendu possible la mise en œuvre d’un Plan de Développement Sanitaire dans les régions présentant les plus grandes inégalités de santé.