Proyecto Iura-La Isleta

Abstract

La socialización de la arquitectura y el urbanismo pasan por un aumento de la participación ciudadana en estas disciplinas. Si bien en las últimas décadas ha ido consolidándose un cierto consenso sobre la incorporación de herramientas y mecanismos de participación de la ciudadanía en la gestión pública y en la toma de decisiones, no es menos cierto que en muchos casos apenas se ha avanzado del peldaño más básico de dicha participación, esto es, la información. Este proyecto pretende incorporar a esa ciudadanía en la elaboración y comprensión de la cartografía urbana a través de los denominados Indicadores Urbanos Activos. En los últimos años hemos desarrollado una metodología cuantitativa que permite la devolución de la información existente de forma que sea útil para la toma de decisiones.

“Iura Novit Curia” es un aforismo latino muy utilizado en el mundo del derecho para decir que “el juez sabe del derecho”. El objetivo de los Indicadores Urbanos Activos (IURA-La Isleta) es profundizar en el desarrollo de herramientas capaces de abordar la realidad urbanística, socioeconómica y ambiental de un entorno urbano (el barrio tradicional de La Isleta, en Las Palmas de Gran Canaria), y trasladar (o devolver) a su población de forma comprensible, mediante indicadores urbanos, toda la información y el conocimiento del que ya disponen tanto las Administraciones Públicas como los técnicos o las empresas de servicios, a lo largo de los últimos años. Esa abundante información, no siempre accesible, organizada y puesta en común, es un campo de investigación muy interesante para abordar cualquier intervención que se quiera llevar a cabo en el futuro, de ahí el término “activos” de nuestros indicadores. Los IURA actúan como catalizadores de la participación, permitiendo que los procesos sean conocidos simultáneamente por todos los actores implicados.

También se pretende colaborar con los vecinos del barrio en la creación de su propia cartografía, esto es, una cartografía social (también emocional) que les involucre en los procesos que ya están en marcha y que les afectarán en el futuro. La participación ciudadana debe también desarrollar mecanismos que permitan a los vecinos/as implicarse en las políticas y estrategias a medio y largo plazo.

Después de su desarrollo en la isla de Maio en Cabo Verde en el año 2012, se presentan en las Jornadas ArCaDia4 los primeros resultados de la aplicación de esta metodología en el barrio de La Isleta, en la isla de Gran Canaria. Como el Plan Base o como el Plan Barrio, se trata de la aplicación de una herramienta metodológica válida para realidades socioeconómicas diferentes.

The socialization of architecture and urbanism is strongly linked to a rise in citizen participation in both fields. Over the past few decades, a certain consensus regarding the introduction of citizen participation methods in public management and decision-making processes has been achieved. What is also true, however, is that the most basic level of the aforementioned participation - or in other words, information - has barely been improved. The project seeks to incorporate citizenship into the development and comprehension of urban cartography through the socalled Active Urban Indicators. Throughout the last years, we have developed a qualitative methodology whose primary purpose is to return the existing information so that it may be used in decision-making processes. “Iura Novit Curia” is a latin legal aphorism expressing that “the court knows the law”, and meaning that the law that applies to a specific case do not need to be proven. The aim of the Active Urban Indicators (IURA-LAISLETA) is to implement the development of tools led to tackle the urbanistic, socioeconomic and environmental reality in urban areas (the traditional neighbourhood of La Isleta, in Las Palmas de Gran Canaria), while also transferring (or returning) information gathered from Public Administrations, technical officers, and service-oriented companies to people in a comprehensive manner by using Urban Indicators. Such a wealth of information, not always accessible, properly organised and shared, is an interesting field of research to address any particular procedure in the future, hence the concept “active” in our indicators. IURA act as a catalyst for citizen participation by making possible the simultaneous knowledge of the different processes by all the actors concerned. We also seek to work together with the neighbours of La Isleta to create their own cartography. In other words, an emotional and social mapping which involve them in those ongoing processes and projects that inevitably will affect them in the future in many ways. Citizen participation should also develop instruments and mechanisms that allow people to be involved in local policies and strategies in the medium and long term. The first research findings from the application of this methodology in the traditional neighbourhood of La Isleta will be presented at the 4th Congress on Architecture and Development Cooperation (ArCaDia4), after having been tested as a pilot project on the island of Maio in Cape Verde in 2012. In conclusion, the project aims to apply a methodological tool valid for diverse socioeconomic realities, in the same manner as Plan Base (Base Plan) and Plan Barrio (District Plan).