Las políticas públicas de incentivos urbanísticos como elementos de regeneración de núcleos turísticos maduros: el caso de las Islas Canarias

Abstract

La Ley 6/2009 de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo y, concretamente su derogado artículo 15, por medio del Decreto 90/2012 de 22 de noviembre se aprobó el Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad del Sector Turístico de San Bartolomé de Tirajana Maspalomas- Costa Canaria (PMM). Los PMM se configuraron como instrumentos de regeneración urbana de núcleos turísticos consolidados aquejados de graves problemas de deterioro y obsolescencia, incorporando una dinámica tramitación alejada del empantanamiento que suele caracterizar la gestión urbanística. Sin embargo la vulneración del principio de equidistribución derivó en la anulación del Plan (y otros Planes surgidos en el mismo ámbito) que dado los resultados positivos que su vigencia procuró inducen a la necesidad de auspiciar imaginativas herramientas urbanísticas que permitan ofrecer al territorio nuevos proyectos regeneradores de un espacio urbano turístico de destinos maduros, lo que es objeto de este artículo junto con el recorrido jurídico del PMM de San Bartolomé de Tirajana Maspalomas-Costa Canaria.

As a result of Law 6/2009 on Urgent Measures in Territorial Planning for Sector Revitalization and Tourism Management and, specifically in its repealed article 15, Decree 90/2012 of November 22 approved the Modernization, Improvement and Increase in Competitiveness Plan for the Tourism Sector of San Bartolomé de Tirajana Maspalomas-Costa Canaria (PMM). PMM were designed as instruments of urban regeneration of consolidated tourist areas suffering profound deterioration and obsolescence problems, incorporating a dynamic process away from the bog down that usually characterizes urban management. However, the violation of the principle of equidistribution allowed the annulment of the Plan (and other Plans that emerged in the same legal area) which, given the positive results that its validity sought, induce the need to promote imaginative urban planning tools that allow the territory to be offered new regenerative projects. of a tourist urban space of mature coastal destinations, which is the object of this paper in addition to the legal route of the PMM of San Bartolomé de Tirajana Maspalomas-Costa Canaria.