Introducción: actores políticos y actores privados en el gobierno de la Hacienda

Abstract

El gobierno de la Hacienda necesita a los actores privados. Los necesita inexcusablemente. Esta afirmación, que si bien parece fuera de cuestión en las diversas etapas de la Historia, parece sin embargo que necesita ser convenientemente ratificada cuando hablamos de un largo siglo XVIII. El propio proceso de consolidación de los Estados europeos y las independencias americanas, parece en ocasiones hacernos olvidar que en ningún caso pudo llegar a diseñarse una administración completamente autónoma prescindiendo de la necesidad de seguir contando en todo momento y para todos sus propósitos con las élites locales y los hombres de negocios.