Prestaciones de la Seguridad Social: "Casos atípicos

Abstract

El Derecho de la Protección Social se configura como un ordenamiento integrado por un conjunto de principios y normas de carácter básicamente público, sostenidos por el principio de solidaridad, que regula la protección de determinadas situaciones de necesidad, individuales y colectivas, mediante prestaciones adecuadas y suficientes, dirigidas a prevenir, paliar o restaurar los efectos derivados de ciertos riesgos sociales en el marco de relaciones jurídicas que articulan aquella protección” (Martínez Abascal, & Herrero Martín, 2017). El objeto que se presenta en este Trabajo de Fin de Grado es identificar, visibilizar y compilar una serie de prestaciones de la Seguridad Social, tanto en su nivel asistencial como contributivo, que por distintos motivos se podrían considerar grandes desconocidas del “gran público”, al no ser ni las más demandadas por los posibles beneficiarios, a veces por desconocimiento de las mismas, ni las que llegan a una gran cantidad de población, porque están dirigidas a colectivos muy reducidos. Por uno u otro motivo, la realidad es que, como se evidenciará a lo largo del trabajo, el porcentaje de población que accede a estas prestaciones es muy reducido si lo comparamos con el total de beneficiarios de las prestaciones de la Seguridad Social. De ahí la explicación del título de este trabajo: “Prestaciones de la Seguridad Social: Casos atípicos”. El adjetivo atípico califica a aquello que, por sus propiedades o características, resulta diferente a los tipos comunes o a los modelos que representan a los elementos de su clase. Puede vincularse el concepto de atípico a ideas como extraño, raro, irregular o extravagante. Lo atípico, en definitiva, es lo que escapa de lo común. En el terreno de la estadística, se habla de valor atípico con referencia a una observación que, en comparación con los demás datos recogidos, resulta muy distante numéricamente. Principalmente ésta será la acepción tenida en cuenta en este trabajo, aunque con algunas excepciones que se explicarán en detalle más adelante. Los objetivos que se pretenden conseguir con este trabajo son: 􀁸 Elaborar un catálogo de las prestaciones más desconocidas de la Seguridad Social. 􀁸 Constituir una posible herramienta para el asesoramiento a los colectivos que se pudieran beneficiar de estas prestaciones. 􀁸 Analizar los motivos por los que determinadas prestaciones se “infrautilizan” por los posibles beneficiarios. Para alcanzar estos objetivos se ha llevado a cabo una revisión bibliográfica, legal y documental sobre las prestaciones de la Seguridad Social. Esto se ha hecho, tanto a un “nivel usuario”, es decir, a través de los canales de difusión más generalistas a los que pueden acceder tanto los posibles beneficiarios como los profesionales que pueden asesorarles, así como a un nivel más académico y normativo, analizando bibliografía sobre el tema y la normativa que lo regula. La estructura utilizada en este trabajo consta de un primer bloque en el que se enumeran y detallan las prestaciones que he considerado más atípicas gestionadas por el Servicio Público de Empleo, y de un segundo bloque en el que se tratan las prestaciones gestionadas por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS).