La diferencia insular II. El modelo fiscal de Canarias en perspectiva histórica. Fiscalidad y gasto público en la etapa contemporánea: del sistema de franquicias comerciales al REF de 1972

Abstract

La evolución histórica de la economía canaria se explica a través de su singular régimen fiscal. Sus particularidades y condicionantes han venido acompañadas de cambios institucionales, tratando de fortalecer sus ventajas competitivas. El estudio histórico de las transformaciones económicas, sociales y políticas que conlleva permite la inserción del archipiélago en las diferentes etapas de la historia mundial. La presente monografía ofrece un balance histórico de los cambios en la fiscalidad y el gasto público en Canarias entre dos grandes hitos: el Decreto de Puertos Francos de 1852 y la consolidación del Régimen Económico y Fiscal de 1972. En este libro se encontrarán las claves de la negociación política y los complejos equilibrios alcanzados para tratar de conservar las tradicionales especificidades fiscales canarias analizadas en el primer volumen de La Diferencia Insular. Se analiza asimismo la evolución en la distribución del gasto público, armonizando la preservación de las franquicias con la financiación de las necesidades de un Estado contemporáneo que incrementa sus competencias y servicios. La consolidación del REF de 1972 marcará el inicio de una nueva etapa con el impulso del papel institucional y la mejora de las fuentes de financiación para la dotación de servicios públicos esenciales.